休宁县创建绿色政府，开展公众生态环境环境项目总结

推进绿色决策和绿色政府创建步伐，扩大生态环境教育普及面是生态示范区县创建的一项重要举措之一。自2004年以来，围绕项目建设，强化协调指挥，发挥上下联动机制，保障了绿色政府建设稳步实施，现就项目进展情况总结如下：

一、项目实施情况

绿色政府创建工程概算投资额为300万元，实际完成300万元，占计划数的100％，其中机制建立、推行生态发展与环保决策和管理科学化投入70万元；生态绩效考评考核体系建立投入90万；公众生态环境教育科普宣传等方面投入140万元。分年度投资完成情况为：2004年54万，2005年70万，2006年83万，2007年93万，项目投资额呈逐年增长势头，有力地助推了绿色政府、绿色决策法制化、规范化、科学化进程，公众对生态示范区县创建的认知率、认可率均已达95％以上，生态建设有序深入进行。

二、主要工作措施

1、强化领导，落实责任。成立了生态创建工作领导小组，下设办公室，对项目实施中的有关事项进行统一部署，综合决策，定期召开工作例会，协调相关部门间的行动，将绿色政府创建任务纳入目标考核责任状，层层抓落实推进，实行半年一考评，年度一考核，做到责任、措施投入“三到位”。

2、制定方案，细化措施。按照整体推进，分布实施的原则，突出重点，有序组织实施。制定了《绿色政府、绿色决策创建方案》、《绿色政府创建宣传教育长效机制》、《创建绿色政府相关保障措施》，从组织领导，机制建立，体系构建等方面逐一明确。同时，细化创建工作任务，制定了绿色创建政府创建项目分年度实施计划安排表，强化各项工作举措，注重实效。

3、建章立制，创新管理。从建立健全生态建设、生态环境评价体系等方面入手，加大政策引导力度，强化监督，做到依法行事，遵章办事，有章可循，制定和完善了《休宁县关于加强生态建设工作的决定》、《休宁县关于加快发展循环经济的若干意见》等。此外，健全了环境监督管理生态创建考核考评制，并充分发挥电视报刊、网络媒体的舆论监督作用，报道生态建设先进典型，激发公众参与生态建设的积极性。同时，发挥政府在生态创建中的协调作用，提高服务保障力，积极探索区域治理新经验、好做法，创新管理模式，为绿色政府创建提供良好的前提保障。

4、加强教育，营造氛围。通过多渠道、多形式开展宣传教育活动，大力普及生态环保知识，增强公众对绿色政府、绿色决策创建重大意义的认识，着力构建公民生态意识大教育体系，一是突出政策宣传；二是突出项目宣传；三是突出发展循环经济宣传；四是围绕生态建设，集中开展宣教；五是抓成果报道，大力营造生态创建的浓厚氛围。并进一步完善公众参与机制，不断提升各级各部门的生态意识和广大群众的生态文明理念，把生态建设贯穿于经济、社会事业发展的始终，倾力打造绿色休宁，促进了国家级生态示范区建设目标任务的实现，形成了上下配合、统筹兼顾、平稳运作的工作格局，创建氛围日渐浓厚。

三、    项目创建成效

1、机制不断完善。各级、各部门均建立了相应的领导工作机制，实行环保与发展并重的决策制度，部门间职责明确，分工协作，生态建设目标任务分解为具体的年度目标。监督举报管理机制健全，建立了生态环境信息网络和长效的创建宣传教育机制，并制定和完善了相关的法律和规章，为生态建设提供了制度保障。

2、生态建设体系不断健全。一是建立生态经济体系，生态农业不断发展，生态工业不断壮大，生态旅游长足发展，生态城市做美做大，实现了县域经济可持续发展；二是建立生态环境体系，着力实施了碧水、蓝天、绿色、宁静、洁净工程，生态环境、人居环境质量大为改善，生态效益不断显现；三是建立生态文化体系，把生态文明理念融入社区教育、学校教育，倡导绿色消费、绿色经营，茶叶、蔬菜、菊花等绿色产业链不断延伸，绿色有机食品畅销市场。

3、生态意识深入人心。通过强化宣传教育，加强新闻舆论宣传与监督，全民生态环保意识显著增强，认知率达到95％以上。广大群众对改善环境、创造美好未来的创建积极性空前高涨。通过各种有效手段和强化工作措施，创建绿色政府，打造“绿色休宁”，构建碧水青山福人家，促经济、社会、环境可持续发展已成为全县上下的共同认知和自觉行动。

休宁县生态示范区建设领导小组办公室

二00七年八月八日